阳能源发〔2024〕51号

阳泉市能源局

关于做好2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置有关工作的通知

各县（区）能源局：

为做好我市2024年风电、光伏发电项目竞争性配置工作，根据省能源局《关于做好2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置有关工作的通知》（晋能源新能源发〔2024〕261号）文件要求，结合我市新能源发展实际情况，现将有关工作通知如下:

一、工作目标

为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，发展能源新质生产力，本着高效集约开发、市场主体多元、公平竞争优选等原则，按照省、市相关工作要求，结合各县区新能源项目建设和开发潜力，综合考虑全市全社会用电量、外送电量、电网消纳能力等因素，本年度拟申报风电、光伏保障性并网规模90万千瓦。

二、申报条件

（一）企业条件     

1.申报企业应为独立的法人主体，具有连续投资能力和新能源项目开发建设和运营经验。申报企业应诚信守信，认真履行已批复项目开发建设承诺，在国家和省信用平台上没有未过期的失信记录。

2.申报企业需与县级以上人民政府签订资源开发协议。

（二）项目条件  

1.申报项目须符合国家和我省产业发展等相关规定。

2.申报项目选址须符合自然资源、环保、水利、林草、文物等国家有关要求。须明确项目用地性质，符合国家对风电、光伏发电用地政策，符合国土空间规划、文物保护单位保护规划，落实生态环境分区管控要求，不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、基本农田等禁止建设区域。

3.风电项目须提供一个完整年度的测风数据，光伏项目须提供土地租赁协议。

4.申报项目要认真做好项目选址工作，避免与已获得指标、纳入规划或同期申报的新能源及相关项目的坐标重叠，相关情况需要在自然资源部门核查意见中予以明确。

三、组织程序

（一）县区申报

1.根据省、市新能源发展要求，在前期项目储备工作基础上，结合本区域实际情况，严格按照申报条件，坚持公开、公平、公正原则，认真审核把关项目申报材料、充分考虑申报企业已有项目开发建设情况，防范各类风险，初选出工作扎实、具备开工条件、能够按时建成并网的项目。

2.各县区按照要求将各企业申报材料于10月14日前报送至市能源局油气与新能源科，逾期不予受理。

（二）市级初评

1.市级层面成立由市能源局牵头，组织发改、规自、生态环境、水利、文物等相关部门、电网企业等组成评审工作组，对申报项目进行评审，并形成初选结果。

2.初选结果经市政府同意后于10月20日前向省能源局报送。

（三）省级评审

由省能源局牵头，组织发改、自然资源、生态环境、水利、林草、文物等相关部门，电网企业及行业专家组成评审工作组，对申报项目进行评审打分，按分值排名，并对不符合申报条件的项目进行淘汰，现场确定项目名单。纪检部门、山西能监办全程参与监督。

四、工作要求

（一）严格竞争性配置   

1.坚持公开、公平、公正原则，公开方案、流程、结果，实施项目公平竞争优选配置。规范开发建设程序，不得将产业配套作为项目开发建设的门槛。

2.申报企业按照附件（1）（2）要求提供相关资料和承诺书，确保材料真实性。提供虚假申报材料的企业，一经发现取消年度申报资格，两年内不得参加我市新能源项目申报。

3.项目优选过程中将综合考虑企业的申报材料以及申报企业已有风电、光伏项目的建设情况、质量等情况。

（二）统筹高质量开发   

1.坚持高效集约开发。各县（区）能源局要深入开展本区域新能源开发潜力研究，实施基地化、规模化、集约化开发，因地制宜加快存量项目建设和新项目谋划储备，按照单体项目不低于10万千瓦实施基地化规模化发展，利用已投产新能源项目升压站及送出修路的扩建项目不受规模限制。优先支持资源条件好、土地条件成熟、送出条件好、能尽快建成并网的项目。申报项目要求在2026年12月底前全容量并网发电。

2.强化市场主体多元化。充分发挥各类资本优势，鼓励驻我市央、国企以及在我市投资大型民营企业参与风光资源开发。鼓励国有企业至少拿出10%的项目股权吸引民营企业参股。

3.坚持“两大体系”耦合发展。增强新型能源体系与现代化产业体系的协同性、匹配性，优先支持与开发区、重大招商引资项目一体化布局的风电、光伏项目，围绕新能源产业链延链补链强链需要，鼓励头部企业参与风电、光伏项目建设，促进新能源就地转化。

4.规范项目开发秩序。各县（区）能源局要规范开发秩序，遵守国家相关政策，严格落实国家关于不正当市场干预行为专项整治要求，不得将配套产业等作为本次项目开发建设的门槛。已获得年度开发建设指标的项目，申报单位和运营单位须为同一主体，且在建设期和全容量并网后5年内不得擅自转让。

5.按时上报项目材料。请县（区）能源局按期提供项目申报材料(纸质11份，U盘电子版3份), 其中需提供选址范围带坐标的原始cad/shape/kmz电子文件，于10月14日前报送至市能源局油气与新能源科，逾期不予受理。

（三）完善全流程监管

1.已获得年度开发建设指标的项目，在规定期限内不得擅自转让，一经发现和查实，取消其参与全省范围内风电、光伏发电项目开发资格。

2.各县（区）能源局要认真梳理已安排项目建设情况，建立健全工作台账，抓好跟踪问效，加强部门协同，分类指导项目单位加快手续办理，推动项目尽早开工建设、尽早建成达效。

3.列入本年度竞争性配置清单但未按期建成的项目，各县（区）能源局要依照项目开发建设承诺于2027年1月底前提出废止或核减规模的意见，上报至市能源局。

附件：1.风电、光伏开发建设规模报送资料清单

2.风电、光伏开发建设申报企业承诺书

           3.风电、光伏开发建设规模分配表

阳泉市能源局

2024年9月30日

附件1

风电、光伏开发建设规模申报资料清单

1.申报企业与县级以上政府签订的资源开发协议；

2.土地(明确土地性质)、选址(提供拐点坐标)、环保、水利、军事、文物、压矿、林草等前期工作正式证明文件；

3.土地租赁协议；

4.项目可行性研究报告，应包含技术方案、项目建设方案的合理性、消纳接入方案、拟选用设备情况等；

5.风电项目需提供一个完整年度的测风数据；

6.企业投资风险承诺，资料真实性承诺，项目核准/备案、开工、并网时间承诺；

7.企业法人营业执照；

8.企业投资能力、业绩说明；

9.企业信用证明(应包括国家能源局“信用能源”网站查询报告)；

10.其他辅助资料；